“主导产业+配套产业+衍生产业” 镇域经济创新发展释放强劲发展动能

　　央视网(yāngshìwǎng)消息：内蒙古鄂尔多斯东胜区罕台镇，辖区(xiáqū)面积523.8平方公里，人口只有约2.5万。2024年，罕台镇实现地区生产总值176亿元，2025年的增速(zēngsù)目标是6%左右。这座地广人稀的塞北(sàiběi)小镇为何能保持如此强劲发展动能？

　　进入6月，我国多地持续(chíxù)高温天气，用电需求明显增加，电煤需求出现季节性回升。这几天，在内蒙古鄂尔多斯东胜区罕台镇(zhèn)，3座大型煤矿正不间断作业(zuòyè)，开足马力生产。

　　煤矿资源是大自然赋予罕台镇的“第一重(dìyīzhòng)宝藏”，想要探寻它必须深入地(dì)下。在地下200米(mǐ)的煤矿综采现场，巨大的采煤机正伸出长臂滚筒(gǔntǒng)繁忙地作业，但在一旁的操作区域，我们却并没有看到工作人员。

　　这位坐在“太空舱”里(lǐ)，紧盯电脑屏幕的年轻人，就是负责煤炭开采作业的张硕(zhāngshuò)。他只要轻微摇动手柄，采煤机就能被精准操控。张硕从小在镇子上长大，对煤矿(méikuàng)的工作并不(bù)陌生(mòshēng)。那时候，工人们每天起早贪黑，在井下昏暗的巷道里一待就是一天，工作既辛苦又危险，让许多人望而却步。

　　没想到，张硕从黑龙江科技大学电气工程专业毕业后，还是来到了煤矿。如今，这个煤矿已经实现了5G信号全覆盖，通过控制中心的智能(néng)控制平台(píngtái)，可以(kěyǐ)实时掌握井下的各项数据，生产流程中的各个环节清晰可见，张硕和同事们在井上就可以进行生产调度和安全监管。在井下，原先12个人的作业量(zuòyèliàng)，只要5个人就能完成(wánchéng)。

　　这座小镇富于煤、兴于煤，但并没有止于煤。这一层层(yīcéngcéng)形似“五花肉”的地质结构叫作砒砂岩，难以耕作治理，却(què)为风电场的建设(jiànshè)提供了充分的土地资源。

　　近日(jìnrì)，鄂尔多斯市东胜区的(de)首个风电项目正式启用，8台6.25兆瓦风机(fēngjī)将塞北的风能转化为清洁电能。每天的发电量可满足周围2万户家庭全天的用电需求，每年减少二氧化碳排放约11万吨。罕台(hǎntái)镇把闲置的荒地变成了新的“宝藏”。

　　鄂尔多斯(sī)是我国主要的羊绒产地，这里精心培育的阿尔巴斯绒山羊，绒毛细长、韧性优异、洁白(jiébái)柔软，是高档纺织品的重要原料。

　　刚刚过去的5月是牧民(mùmín)们(men)集中剪羊毛的季节，这些天，从牧区收购的羊毛汇聚在罕台镇的羊绒产业园里，工人们正忙着梳洗羊绒，染织羊绒制品也随之进入(jìnrù)生产旺季。

　　在这个(zhègè)占地20万平方米的智慧工厂里，每天约有(yǒu)3吨原绒，经过120道工序的精细处理。

　　梳绒机与数控系统完美配合，传统匠人“抓一把绒知冷暖”的(de)经验，已转化为精确到微米级的数字检测标准。如今，罕台制造的羊绒制品(yángróngzhìpǐn)占据全球市场35%的份额，其中出口代加工额占比达40%，是众多国际奢侈品牌(pǐnpái)的合作伙伴，还(hái)带动了周边约5万农牧民增收。

　　这里(zhèlǐ)是我国西北地区规模最大的动物园——鄂尔多斯野生动物园。利用天然的沟谷(gōugǔ)地形，动物园打造了天狼峪(tiānlángyù)这一核心展示区。乘坐笼车，游客甚至可以与这一群野狼近距离互动。

　　在12平方公里(píngfānggōnglǐ)的(de)园区内，居住着(zhe)超过220种珍稀动物，绿化覆盖率在90%以上，每年都吸引着大量游客。在灶火壕村，这里着力打造“城市微度假”新场景，丰富的研学活动和乡村旅游项目成为周边城市(zhōubiānchéngshì)家庭的热门打卡地。

　　在九城宫景区，夏日“星空帐篷季”拉开帷幕(lākāiwéimù)。夜幕(yèmù)中，几十顶蒙古包错落有致地(dì)点缀在广阔的草原，游客们围着篝火起舞，一片欢声笑语。

　　2024年，内蒙古鄂尔多斯东胜区罕台镇实现地区生产总值(shēngchǎnzǒngzhí)176亿元，其中，绒纺产业、煤炭产业、文旅产业分别占地区生产总值比重(bǐzhòng)的(de)56.8%、38.1%和1.1%。

　　这座塞北小镇，以(yǐ)敬畏之心善用自然馈赠，以创新之力推动产业升级，以和谐共生实现绿色发展(fāzhǎn)，通过开发一座座“宝藏”，促进(cùjìn)经济社会高质量发展。　　小镇观察(guānchá)：挖掘小镇资源“宝藏” 打造特色产业生态

　　内蒙古鄂尔多斯罕台镇的发展有哪些值得借鉴的经验？国家发展改革(gǎigé)委(wěi)有关专家进行了解读。

　　国家发改委城市和小城镇中心国土交通规划部主任潘昭宇表示(biǎoshì)，罕台镇的实践表明(biǎomíng)，发展镇域(zhènyù)经济，利用自身资源(zīyuán)禀赋，需要推动“资源—产业(chǎnyè)—生态”协同。　　罕台镇的发展有以下几点(yǐxiàjǐdiǎn)启示：　　首先是注重(zhùzhòng)资源价值再发现。准确把握(bǎwò)本地矿产、土地(tǔdì)、旅游等各类自然资源及风、光、水等家底。不仅要关注煤炭等显性资源，更要挖掘文化、生态等隐性资源。比如(bǐrú)将采煤沉陷区转化为光伏基地，实现“变废为宝”。　　其次是注重产业生态系统化。通过“主导产业+配套产业+衍生产业”的圈层结构，打造(dǎzào)自我循环的产业生态。比如煤炭产业衍生出新(chūxīn)能源(néngyuán)、煤化工，农业衍生出食品加工、文旅等。　　更为重要的是要全方位服务驻地企业。综合运用财政补贴、土地政策、金融创新等工具，精准解决驻地企业痛点难点问题。比如通过“土地入股+保底分红”模式破解融资难题，通过“飞地经济”模式破解土地难题、共享产业园区资源。