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英国难道真想重返欧盟?

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英国难道真想重返欧盟?

英国难道真想重返欧盟?

英国目前与欧盟各种校准关系(guānxì),还是必须的。

当地时间519日,英国与欧盟在伦敦举行双边峰会(fēnghuì)。

英国首相斯塔默(mò)主持峰会,并与欧盟主要官员会晤,他们包括:

欧盟委员会主席冯德(féngdé)莱恩、

欧洲理事会主席(zhǔxí)科斯塔,

以及欧盟外交与安全政策高级代表(dàibiǎo)卡拉斯。

冯德莱恩、斯塔默、科斯塔(kēsītǎ)(从左至右)

这是英国自2020131日正式(zhèngshì)“脱欧”以来(yǐlái),与欧盟高层首次进行双边峰会。

尽管有媒体评论(pínglùn)认为,这是英国与(yǔ)欧盟“再次校准关系”,但海叔感觉,种种迹象表明,所谓“再次校准关系”,绝非如本次英国-欧盟峰会前所释放(shìfàng)出的信号,诸如一些协议到期,将重新商量着办云云。

这样的(de)事当然也有。比如在2020年(nián)达成的脱欧协议中,欧盟渔船获准继续进入英国水域作业。但这一获准是有有效期的——

冯德莱恩(láiēn)(左)、斯塔默

因此,此次英国-欧盟峰会必然要讨论这些事(shì)。

然而,更为重要的还是得商量(shāngliáng)出英国与欧盟的关系如何校准。

所谓校准,字面上去理解,英国脱欧(tuōōu)五年了。英国与欧盟关系(guānxì)也好,国际格局也罢,都有不小的变化。

此种变化,就(jiù)使得英国与欧盟关系该做出应有的变化。

英国(yīngguó)与欧盟什么关系?当然可以追溯到二战之后,欧洲煤钢共同体等等是个什么情况?而(ér)欧盟成立以后(yǐhòu),尽管英国是其成员国,但英国没有加入欧元区。

在欧盟成立之前(zhīqián),英国用英镑;

欧盟成立以后,欧洲搞出欧元,但英国仍然使用(shǐyòng)英镑。

也就是说,自始至终,英国(yīngguó)都没有加入欧元区(ōuyuánqū)。带着一种与欧盟若即若离的生分感。

当然可以追溯历史,诸如(zhūrú)百年英法战争(zhànzhēng)云云。但更重要的还是当代史。

在二战胜利(shènglì)以后,主导欧洲重建的是美国。

20世纪中(zhōng)前期霸权交接,是由英及美。

当然,也(yě)有人想到英国和美国都是盎格鲁-撒克逊人体系(tǐxì)。但海叔更认可美英终究于20世纪五六十年代成就特殊关系。

这一特殊关系的要旨在于,美国牵动(qiāndòng)英国来控制欧洲。

比如二战时,伦敦上空(shàngkōng)的鹰抵抗德国法西斯;

战后,美国帮助欧洲重建,需要英国在金融(jīnróng)等领域出手相帮。

更要看到,当年,美国并非(bìngfēi)欧共体(ōugòngtǐ)成员。欧共体内部,关键时刻,美国需要一个类似代言人的角色。

而当欧盟(ōuméng)成立以后,美国渐渐感觉(gǎnjué)到,英国与欧陆有了越来越多共识。

卡梅伦时期英国突然就公投脱欧了。其背景,多有美国想拆散欧盟(ōuméng)。

那时候,法德轴心的欧盟,大有搞出欧洲(ōuzhōu)军的姿态。

在经济、金融、防务等等领域似乎都想摆脱美国单干(dāngàn)。

美国的招数就是抽走英国。几乎产生(chǎnshēng)了立竿见影的效果。

乌克兰危机,当时(dāngshí)拜登政府拱火,导致俄乌冲突爆发。

法德在冲突之前(zhīqián)都不想激化矛盾。

谁跳在第一线,奋力(fènlì)希望俄乌打起来、就怕和平?难道不是时任英国首相鲍里斯·约翰逊(yuēhànxùn)吗?

约翰逊(左)近日在电视节目中推销自己的新书(xīnshū)

这样一个脱欧(tuōōu)后亲美的英国,是令拜登满意的英国!

但是目下(mùxià)情况再次发生变化。

美国(měiguó)总统特朗普对全球贸易伙伴加征所谓对等关税,搞得世界(shìjiè)一片纷纷扬扬。

42日的时候,美国好像并没有豁免英国。当然(dāngrán)也没有豁免欧洲。及至后来又谈出(tánchū)什么来,当然是另说。反正当时特朗普没有特别关照英国,与之与欧陆区别对待(qūbiéduìdài)。

海叔还(hái)观察到(dào),英国国内,诸如北爱尔兰仍处于欧盟关税区。英伦三岛处于独立的英国关税区。

反正英国与欧盟这种关税区方面(fāngmiàn)分割的状态,对英国本身也有影响。

假设,只是说假设,英国重新加入欧盟,或者哪怕在(zài)关税方面与欧盟互免,会如何?是否能有一种抱团取暖(qǔnuǎn)的感觉?

目前看,似乎英国不太可能立即重返欧盟。但实际上,英国国内早有人(yǒurén)提出这种主张。如果有人仔细(zǐxì)测算,并提请议会(huì)通过,是否会引起讨论。

还要看到,如今英国政府是斯塔默领导(lǐngdǎo)的(de)工党。与当年脱欧时各种折腾的保守党相比,斯塔默领导的工党未必不希望英国回心转意。

不过,脱欧不易(bùyì),重返亦难,甚至更难。

毕竟,欧盟内部(nèibù),无论是欧洲议会,还是欧洲各国政府,如果没感受到英国的迫切(pòqiè)诚意,是不会愿意提及英国重返欧盟的事的。

另一方面,哪怕英国诚意满满,欧盟领导层和欧盟各国难道不去测算一下英国假设重回欧盟,会付出多少(duōshǎo)代价(dàijià)?

比如关税、就业(jiùyè)、防务等等方面的调整。是否划算?

统一(tǒngyī)算下来,假设有一天欧盟(ōuméng)各国与英国统一觉得划算,英国自然会重回欧盟。

英国重回欧盟,与(yǔ)乌克兰想要加入欧盟,从程序上来说(láishuō),其实是一样的。

从中不难看出,英国目前与欧盟各种校准(jiàozhǔn)关系,还是必须的。

英国如果感受到与欧盟接触比(bǐ)应对特朗普政府更轻松,则(zé)许多事会有所推进。

就旁观者来说,我们大可观察下(xià),下一步英国与欧盟关系的变化。在百年未有之(zhī)大变局中,这是一朵值得观瞻的浪花。

英国难道真想重返欧盟?

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